节能节水！中央文件明确党政机关应带头

近日

中共中央、国务院

印发了修订后的

《党政机关厉行节约反对浪费条例》

《条例》中再次明确

党政机关要节约集约利用资源

我国能源资源禀赋不足

人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%

同时过度取水，浪费用水现象时有发生

节约资源是我国的基本国策

是国家赖以生存发展的基本准则和保障

直接关系着国家发展命脉和生态安全

进入新时代

习近平总书记作出了一系列

关于节约能源资源工作的重要指示批示

更是把节水优先摆在治水思路的首位

2014年2月25日—26日

习近平总书记在北京考察工作时提出

“要深入开展节水型城市建设，

使节约用水成为每个单位、

每个家庭、每个人的自觉行动。”

同年3月14日

主持召开中央财经领导小组第五次会议

提出“要大力宣传节水和洁水观念。

树立节约用水就是保护生态、

保护水源就是保护家园的意识，

营造亲水、惜水、节水的良好氛围，

消除水龙头上的浪费，

倡导节约每一滴水，

使爱护水、节约水成为

全社会的良好风尚和自觉行动。”

2019年

习近平总书记在党的十九届四中全会

第一次全体会议上

明确提出要

“实施国家节水行动方案，

推进节水型社会和节水型城市建设。”

2020年9月22日

习近平总书记在第七十五届

联合国大会一般性辩论上郑重宣布

“中国将提高国家自主贡献力度，

采取更加有力的政策和措施，

二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值

努力争取2060年前实现碳中和。”

一年后

《中共中央 国务院关于

完整准确全面贯彻新发展理念

做好碳达峰碳中和工作的意见》印发

其中

明确持续深化工业、建筑、

交通运输、公共机构等重点领域节能

的工作要求

2022年9月6日

中央全面深化改革委员会

第二十七次会议审议通过了

《关于全面加强资源节约工作的意见》

习近平总书记在主持会议时强调

要完整、准确、全面贯彻新发展理念

坚持把节约资源贯穿于经济社会发展

全过程、各领域

推进资源总量管理、科学配置、

全面节约、循环利用

提高粮食、能源、水、矿产原材料等

资源利用效率

加快资源利用方式根本转变

2023年

在全国生态环境保护大会上

总书记对党政机关

和国有企事业单位

在节能节水这项工作中

需扮演的角色作出明确指示

“大力倡导简约适度、绿色低碳、

文明健康的生活理念和消费方式，

让绿色出行、节水节电、‘光盘行动’、

垃圾分类等成为习惯，

各级党政机关和

国有企事业单位要走在前列。”

据国管局测算

就是最清洁最环保的“收益”

是为国家财政省下来的真金白银

党政机关作为国家治理体系的重要组成

是政策执行的“第一方阵”

做好节约能源资源工作

是发挥示范引领作用的必然要求

2020年

国家机关事务管理局、

中共中央直属机关事务管理局、

国家发展和改革委员会、财政部

联合发布

《节约型机关创建行动方案》

在全国县级及以上党政机关

开展节约型机关创建行动

为促进中央国家机关运行保障高质量发展

充分发挥率先垂范作用

国管局印发《关于中央国家机关

积极开展节约型机关创建工作的通知》

明确2021年6月底

中央国家机关各部门、各单位本级

要全部建成节约型机关

2022年6月底

各部门、各单位所属

垂直管理机构、派出机构中

70%左右的处级及以上单位

要建成节约型机关

到2025年年底

80%以上的中央国家机关垂直管理、

派出机构处级及以上单位

建成节约型机关

通过节能改造项目

①统一评价标准，争做“优等生”

2024年4月1日起正式实施的

《节约型机关评价导则》

明确了节约型机关的定义

规定了节约型机关的评价指标、

评价指标内容和要求以及评价流程

给出了有关评价指标的计算方法

以及建议权重

其中目标管理评价采用符合性判定方式

运行管理评价包含绿色办公、

反食品浪费等六大类指标

要求总分达80分以上方可合格

为各级机关事务管理部门和

党政机关推动绿色低碳转型

进一步规范和加强节约型机关

创建工作提供强有力的标准支撑

②出台实施细则，节水更有方法

2024年12月

国管局、水利部制定了

《公共机构节约用水管理办法》

健全公共机构节约用水管理制度

强化水资源节约集约利用

《办法》对公共机构

用水管理、节水措施

提出若干具体办法

比如

明确公共机构要

严格落实计划用水管理制度

和用水计量制度

鼓励公共机构

采用合同节水管理方式

以分享节水效益、用水费用托管等模式

引入社会力量促进节水等

③以活动为载体，让理念深入人心

以世界水日、中国水周、

节能宣传周、全国低碳日等为载体

广泛开展宣传教育

推动简约适度、绿色低碳理念深入人心

例如水利部联合国管局组织

“节水中国行 · 节水大使进机关”活动

发布《2025年全国公共机构节水倡议》等

传递节水理念

增强全社会节能减排意识

④加快绿色改造，率先推广新技术

在节约型机关创建行动中

中央国家机关陆续对

既有高耗能设备有计划地进行改造

通过率先运用新能源和绿色低碳技术

增强新能源新技术新产品

在全社会的吸引力和可信度

进一步发挥

公共机构在全社会发挥的示范引领作用

党政机关带头开展节约能源资源工作

带头过紧日子

是公共机构的自我约束

体现了政府部门的担当作为

节能节水

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